La AFSCA aprobó el reglamento para la transferencia de oficio

Finalmente, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) aprobó, por medio de la Resolución 2206/2012 publicada ayer en el Boletín Oficial, el Reglamento de Transferencia de Oficio que se aplicará, entre otros casos, a los licenciatarios que exceden los límites de la Ley de Medios y no hayan presentado un plan de adecuación voluntario antes de la medianoche del 7 de diciembre próximo.
 A partir de hoy, y a 48 horas del 7D, la normativa rige con todos sus efectos. En los fundamentos del reglamento, y en línea con el mandato presidencial enunciado por el titular de la AFSCA, Martín Sabbatella, de efectivizar el cumplimiento de la Ley 26.522 en un marco de igualdad de condiciones sin excepciones ni privilegios, se aclara que la resolución se creó con la finalidad de dotar a la norma "de estándares unívocos y generales para la gestión, tramitación y resolución del procedimiento de transferencia de oficio…"
 Se destaca, además, que el mecanismo de transferencia de oficio establecido "propende" principalmente a la protección de las licencias y los bienes afectados a ellas, a garantizar la prestación del servicio y a preservar las fuentes de trabajo. Por otra parte, también se contempla el mecanismo de concurso, remarcando el objetivo de generar "de forma transparente la más amplia participación de oferentes".
 El reglamento, que se publicó anexado a la resolución, detalla y sistematiza varios puntos ya anunciados por el titular del organismo. En el Artículo 2 se establece que será el Tribunal de Tasaciones de la Nación el encargado de tasar las licencias y los bienes imprescindibles afectados a ellas de los licenciatarios que no hayan presentado su plan voluntario hasta el 7D, así como también a aquellos que tengan rechazada su propuesta o a quienes "no hubiesen acreditado la transferencia de licencias conforme lo establecido en el Reglamento de Gestión y Tramitación de la Propuesta de Adecuación".  Quienes hayan sido objeto de "rechazo parcial" de su propuesta o hayan "cumplido o acreditado parcialmente" su plan, pasarán por el mismo mecanismo. También en ese inciso se fija que se tomarán las licencias de menor valor para la transferencia de oficio hasta conformar la adecuación.
 Asimismo, el reglamento indica que el concurso público será el procedimiento para la transferencia de las licencias y los bienes afectados a ellas. Y en el inciso E del artículo 3 se subraya que "hasta el momento en que se efectivice la transferencia de oficio, el licenciatario deberá prestar con continuidad y regularidad el servicio, garantizando la preservación y el funcionamiento de los bienes afectados a las licencias y las fuentes de trabajo en las mismas condiciones existentes".
 Los pliegos de licitación –elaborados por la AFSCA y aprobados por su directorio– deberán tener, entre otros requisitos, "el compromiso de los adjudicatarios de mantener los puestos de trabajo en las condiciones laborales existentes". El llamado a concurso deberá publicarse en el Boletín Oficial y en dos diarios de circulación nacional. A su vez, los pliegos estarán disponibles en la página web de la AFSCA y se constituirá una comisión que "evaluará los antecedentes de los proponentes y emitirá un dictamen en el cual de modo fundado y acreditado detallará la lista de los oferentes que considere reúnen los requisitos exigidos por la Ley Nº 26.522 y demás normativa aplicable, para poder adquirir y operar las licencias concursadas".  «

Sip: piden audiencia
Los medios reunidos en Diarios y Periódicos Regionales Argentinos (Dypra) solicitaron formalmente una "audiencia" a Javier Matilla Anderson, presidente de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), que anunció una visita a  Buenos Aires para el próximo 7 de diciembre. Es decir, el mismo día en que vence la medida cautelar del Grupo Clarín contra la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
 En ese sentido, Dypra –una cooperativa de servicios que agrupa a 111 diarios y periódicos en 60 ciudades y 17 provincias–, sostuvo que Matilla Anderson viene a la Argentina para, "en nombre de la defensa de la libertad de prensa, apoyar al Grupo Clarín en su pretensión de desconocer las leyes de la democracia de nuestro país".
 Con las firmas del presidente de la entidad, Julio Delgado, y de su secretario, Jorge Conalbi, la nota de Dypra remarcó que su "profundo interés en la irrestricta defensa de la libertad de prensa" se debe a que sus miembros sólo se dedican al periodismo y "no están asociados a otro tipo de negocios".
 Ya en octubre pasado, ante el rechazo de la SIP a la política de medios que se viene impulsando desde el Estado argentino, Dypra le había salido al cruce. "Nos gustaría que el señor Matilla se entere que después de muchos años por fin se terminó el cupo que Clarín y La Nación a través del dominio de la empresa Papel Prensa le imponían al resto de los diarios", sostuvo la entidad. Y también expresó su deseo de que "el señor Matilla se entere que de ese mecanismo se valieron los grupos monopólicos tanto para crecer asegurándose el papel más barato, como para frenar el desarrollo de sus competidores".