viernes, 14 de diciembre de 2012

Legislatura: Aprueban endeudamiento al municipio neuquino; transforman GyP en SA y prohíben la pirotecnia


La Cámara de Diputados sancionó hoy 13 leyes en general, dos en particular y una resolución y aprobó el ingreso del nuevo integrante del cuerpo, el diputado del FIT, Raúl Godoy. Entre las normas votadas se destacan la autorización al municipio de Neuquén para endeudarse hasta 200 millones de pesos con afectación específica a obras públicas y el pago de juicios laborales. En el debate hubo un fuerte cuestionamiento al intendente de Neuquén por expresiones consideradas ‘agraviantes’ a integrantes de este poder del Estado. La media sanción fue votada por 20 legisladores –MPN, NCN, CC ARI, UP, PNN, 2 del PJ y 1 del MID-. En la misma sesión, la 30º del período ordinario, la Cámara votó por unanimidad la prohibición de uso, tenencia, acopio, exhibición, fabricación y expendio al público de artificios de pirotecnia y cohetería. Como miembro informante, el diputado Gabriel Romero –PNN- afirmó que la ley “finaliza una etapa queda el control para el cumplimiento de la norma”. En otro orden, la Cámara autorizó al Poder Ejecutivo a transformar a Gas y Petróleo del Neuquén SA, bajo la figura jurídica de sociedad anónima con mayoría estatal, que le permite cotizar en bolsa para obtener financiamiento, según fundamentaron en el debate.
La sesión comenzó a las 15.30 con asistencia perfecta de 35 diputados bajo la presidencia de la vicegobernadora Ana Pechen y se extendió hasta después de las 23.30.  Al inicio, el cuerpo ratificó la validez de la convocatoria a la sesión ordinaria de mañana como facultad de la comisión de Labor Parlamentaria, según el argumento esgrimido por el diputado Sergio Gallia –PNN-. La decisión obedeció al cuestionamiento sobre la facultad de la comisión de labor parlamentaria para modificar los días de sesión, expuesto por Jesús Escobar, diputado de Libres del Sur. Luego de las 0 horas, comienza la última sesión del XLI período.

Aprobaron la reforma impositiva
Entre las leyes aprobadas, la Cámara votó por mayoría la reforma impositiva vigente, cuyo nuevo articulado fija una alícuota del 3% a los Ingresos Brutos a las actividades profesionales, hasta la fecha exentos. En igual sentido, aumenta un 0,5% la tasa aplicada a los servicios petroleros y la comercialización mayorista de bienes, entre otros cambios. A la vez, el cuerpo modificó el Código Fiscal, que a partir de los cambios incorporados deja de eximir del pago de Ingresos Brutos a la televisión por cable, codificada y satelital y a adjudicaciones efectuadas a través de la figura del fiduciario. Además, sancionó por mayoría la creación de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Para ello, modificó la ley orgánica de ministerios de la provincia N° 2798.

GyP será Sociedad Anónima y podrá cotizar en bolsa
Al defender la ley de GyP, el diputado Claudio Domínguez -MPN- remarcó que la nueva figura jurídica permitirá que la empresa pueda cotizar en bolsa y de ese modo, obtener mayor financiación a menor costo y con mayor control y liquidez. Su compañero de bloque, Luis Sapag, dijo que el plan estratégico es avanzar sobre la ganancia que deja la renta petrolera y “converger hacia lo que hace el gobierno nacional con YPF”. Destacó el modelo de gestión de PDVSA y proyectó que al cotizar en bolsa, la empresa provincial podría acceder a un financiamiento cercano a los 500 millones de dólares para perforar y explotar, cifra que –pronosticó- se cubrirá en un período de cinco años.
A la vez, José Russo –MPN- señaló que el esquema de transformación de G&P es igual al de YPF, considerado por algunos como ‘paradigma de la eficiencia', razón por la cual reclamó un trato similar. Agregó que al igual que la petrolera de bandera “queremos salir al mundo a buscar inversores y asociarnos con PDVSA, Petrobras e YPF al igual que lo hicimos con Enarsa”. Desde el PJ, Sergio Rodríguez argumentó su voto positivo al decir que en el esquema previsto, la provincia se reserva la conducción política de la empresa.
En oposición a la iniciativa, Raúl Podestá –FG-MUN- consideró al cambio como un paso negativo, contrario a las políticas nacionales que sostienen una mayoría estatal en las empresas vinculadas a recursos estratégicos. También expuso que G&P se convierte en una empresa netamente comercial y sujeta a las leyes de mercado. En tanto, Alfredo Marcote -UNE-FyPN- advirtió que la modificación pone en juego la posibilidad de privatización de otras empresas del Estado como el EPEN o el EPAS. En igual sentido, Jesús Escobar consideró que la iniciativa es “una privatización encubierta”.
En otro orden, votó a favor de ampliar de 25 a 45 millones de dólares la suma hasta la que puede endeudarse el gobierno provincial con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para financiar el Programa de Infraestructura Vial Provincial.

Aumento a judiciales y prohibición de uso de reproductores musicales sin auriculares en transportes públicos  También aprobó en general la modificación al régimen de remuneraciones del personal del Poder Judicial de la Provincia; la declaración de utilidad pública y sujeta a expropiación con destino a la construcción del nuevo edificio del Concejo Deliberante de la localidad de Cutral Có; la prohibición de la instalación de circos o espectáculos circenses en los que intervengan animales; la modificación del artículo 12 de la Ley 165 -Código Electoral Provincial-, que establece el deber de votar hasta la edad de 75 años; el cambio del artículo 7 de la ley Nº 1565 que establece el mecanismo de vacancias de diputados que integran el Jurado de Enjuiciamiento ante un cambio de gestión; y la prohibición a los usuarios del transporte público de pasajeros de jurisdicción provincial, la utilización de equipos de reproducción musical o de video  que emitan sonido, en alto o bajo volumen, sin la utilización de auriculares

Voto a los 16
La Legislatura aprobó en particular la Ley N° 2831 de voto optativo a los 16 años, que modifica los artículos 1º y 12 de la ley electoral provincial Nº165; y la N° 2832, que cambia el título de la tercera columna del Anexo Único de la Ley 2820, donde se consignará el texto: Presupuesto estimado en pesos argentinos. También hizo lo propio con la Resolución N° 823, que incorpora los proyecto de ‘comunicación’ a los ya dispuestos por el artículo 115 del Capítulo X -”De la presentación y redacción de los proyectos”- del Reglamento Interno de la Cámara.

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